A las 10:00 horas del día de hoy, 28 de noviembre de 2024, ha tenido lugar la Comisión Preparatoria del Consejo de la Guardia Civil, a la que ha acudido el vocal de la asociación Independientes de la Guardia Civil (IGC), donde se han abordado una serie de temas que pasamos a describir a continuación.
1.- Aprobación del acta de la anterior sesión.
Por parte de las asociaciones representativas, no se han realizado reparos al acta y se ha aprobado de forma unánime.
2.- Análisis de las propuestas y sugerencias planteadas por los Guardias Civiles en relación al apartado cuarto del artículo 54 de la Ley Orgánica 11/2007.
Se han visto un total de 50 propuestas, de las cuales 10 de ellas han sido presentadas de una forma directa por IGC, a través de su vocal, para que pudieran ser tratadas durante el desarrollo de esta Comisión, las cuales pasamos a detallar.
USECIC y GRS:
Deporte semanal y defensa personal: IGC había propuesto que el personal que integre las Usecic tuviese un tiempo de deporte semanal, así como que se aumente el tiempo de defensa personal y la formación en procedimientos. Desde la Administración se nos ha informado que al no tener que pasar unas pruebas obligatorias todos los años, como sí que tienen que hacer en otras especialidades, no se contempla poner este tiempo de deporte, dejando al Jefe de Comandancia y en su caso, al Jefe de la Usecic, que sea quién determine los contenidos del Plan Específico de Instrucción, de acuerdo a las necesidades de cada Unidad y a su grado de empeño.
Sanidad táctica militar: Solicitamos que se de esta formación para todo el personal de las Usecic y Grs, informando la administración que no puede ser impartida por el servicio de sanidad y tiene que ser dada por personal del CAE, por lo que se prioriza a quiénes va dirigida, al no poder hacerse de una forma general.
Sucesiones de mando:
IGC había propuesto que las sustituciones de mando sean incluidas en la hoja de servicio para que tengan el mismo efecto que las sucesiones.
Es una realidad que hay una gran cantidad de personal que actualmente está realizando sustituciones de mando, sin que tal circunstancia sea tenida en cuenta en su Hoja de Servicio, ya que sólo se graban las sucesiones.
Las sustituciones tienen su reflejo en los incentivos al rendimiento, pero no a efectos de concurso de méritos o evaluaciones, por lo que el tiempo que se están haciendo cargo del mando durante la sustitución, no va a tener los mismos efectos que la sustitución.
Para ello, desde IGC se hacía hincapié en la necesidad de la modificación normativa para que esto se lleve a cabo.
Por parte de la Administración, se ha informado que hace un mes y medio aproxidamente han enviado instrucciones a las Unidades para que ausencias de más de 96 horas se tengan en cuenta como sucesión.
Índices correctores personal Policía Judicial:
IGC solicita que al igual que tiene Policía Nacional, cuando se active al personal de Policía Judicial en un servicio de localización, se haga distinción entre horas nocturnas, festivas, horas de especial significación, ya que no es lo mismo estar de guardia un lunes que un domingo, así como hacer tres guardias al mes, que hacer diez.
Por parte de la Administración se ha informado que el personal de Policía Judicial ya está encuadrado en la norma de incentivos al rendimiento, para compensar estas situaciones.
Por parte de IGC y otras asociaciones que han dado la misma opinión, se considera que no se puede establecer una “tarifa plana” para estos servicios.
Dotación de bragas anticorte:
IGC había propuesto la adquisición de bragas anticorte motivada por el aumento de los últimos años en los delitos de atentado a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Por parte de la Administración se nos ha informado que se realizado un expediente de compra para los integrantes de la Agrupación Rural de Seguridad, estando pendiente su adjudicación. Transcurrido un tiempo prudencial desde su entrada en servicio, se realizará una valoración y la extensión de dotación como prenda de uniformidad a otras Unidades, por lo que desde IGC estaremos pendientes de cómo va evolucionando.
Aplicación MGP:
IGC había propuesto que se habilite la aplicación Mi Gestión Profesional (MGP) para solicitar vacaciones, permisos y licencias.
Por parte de la Administración se nos ha informado que se estaba trabajando en un nuevo desarrollo informático de esta aplicación desde la que se podrán peticionar las vacaciones, permisos y licencias, así como solicitar pabellón, entre otras funcionalidades. Todavía no hay fecha de puesta en marcha de estas nuevas funcionalidades, por lo que prestaremos mucha atención a cómo va su desarrollo.
Creación Comisión Permanente en Vestuario y Material:
Desde IGC venimos solicitando en diferentes foros que se cree esta Comisión, para poder analizar y solicitar todas las inquietudes sobre material y vestuario que tenga todo el personal. Consideramos que el personal a quién va dirigido debe participar en el proceso desde el inicio, por lo que las asociaciones profesionales, en representación de su personal asociado, debe poder participar en todos los procesos previos a licitaciones.
Sobre esta cuestión añadir que se han visto otras propuestas relacionadas, como la solicitud de chalecos con sistema molle, que sería convenientes tratar.
Posibilidad consulta cualquier empleo desde simulador de méritos:
IGC había solicitado que, para mejorar la carrera profesional del personal de la Guardia Civil, se pueda consultar en el simulador de méritos, cualquier ficha de empleo superior, lo que favorecería que en caso de cambio de escala o de empleo, que se pueda ver de una forma previa, el baremo con el que se cuenta para la vacante en la que se tenga interés.
Por parte de la Administración se nos ha informado que no hay ningún problema en desarrollar esta cuestión.
Se han visto otras propuestas planteadas por el personal de la Guardia Civil directamente al Consejo, a continuación, pasamos a detallar las más significativas.
Jefes Núcleos de Servicios y Centros Penitenciarios:
En la propuesta se informaba que actualmente los/as Jefes de estas Unidades con empleo de Suboficial están con función de “protección, seguridad e intervención”, mientras que para los de empleo de oficial es como Jefe de Sección y su función es “Mando/Plana Mayor”. El problema es que la catalogación de la función tiene efectos para las evaluaciones y méritos, por lo que causa un agravio entre empleos.
Desde IGC hemos apoyado esta propuesta, solicitando que se corrija esta diferencia.
Por parte de la Administración se nos ha informado que la iban a estudiar en detalle.
Ampliación patio:
En la propuesta se solicitaba la ampliación de la cadencia de la formación en patio, el incremento de la práctica con respecto a la teórica y que hubiese una formación continua.
IGC ha expuesto, que en la Comisión de Riesgos Laborales habíamos solicitado que todos los delitos de atentado a Agentes de la Autoridad se recojan como incidentes, aunque no cause baja para el servicio, con el objeto de poder hacer un estudio minucioso y ver como efectivamente es necesaria, el aumento de la formación al respecto.
Por parte de la Administración se nos ha informado, que en la formación hay que ver el beneficio que reporta y la servidumbre que conlleva el llevarlas a cabo, ya que el personal se retrae de hacer servicios, así como los Instructores que tienen que formar, por lo que es un tema que está en estudio.
Formación uso civil armas:
En la propuesta se solicitaba la formación en el manejo de armas de uso civil de carácter recreativo o deportivo.
IGC ha informado que estamos a favor de esta propuesta, ya que desde un punto de vista de seguridad y de los riesgos laborales, es esencial el conocer las armas de fuego, ya que en muchas ocasiones tenemos que manipularlas en las diferentes intervenciones que hacemos, así como en nuestra función administrativa.
Por parte de la Administración no se considera en estos momentos impartir formación al respecto, considerando suficiente la que se imparte en las academias.
Adquisición sistemas molle:
En la propuesta se solicita la adquisición de fundas para chalecos antibalas con el sistema molle.
IGC ha informado que es recurrente esta demanda para que los chalecos sean más funcionales, ya que en la actualidad se debe llevar todo el material de intervención en el cinturón.
Por parte de la Administración se ha informado que se ha priorizado su adjudicación a cierto tipo de unidades, otro tema es que licitación tiene unos plazos.
Concreción horaria:
En la propuesta se indica que la jurisprudencia se excluye el carácter absoluto del derecho a la concreción horaria y solicita que debido a la diversidad de interpretación y con el fin de impartir un criterio uniforme, se publique un documento en la Intranet, que especifique en qué casos se puede conceder concreción horaria con reducción de jornada.
Por parte de la Administración se ha informado que hay que ver el caso concreto, la situación de la Unidad, el resto de compañeros que la integran, etc.
Por parte de IGC hemos preguntado sobre esta cuestión, qué criterios se van a tener en las Unidades que se encuentren a turnos integradas funcionalmente con otras, como por ejemplo en los Núcleos Operativos. La Administración ha respondido que se tendrá en cuenta el puesto orgánico.
Residencias militares y consideración de suboficial:
En la propuesta se pone de manifiesto que, en residencias de suboficiales militares, se está recibiendo la negativa al ejercicio de su uso, al personal de la escala de Cabos y Guardias, con la consideración de suboficial.
Desde la Administración se ha informado que Defensa tienen un orden de prioridades y que Guardia Civil no estamos los primeros.
Instrucciones mejor interpretación Orden General Jornada y Horario:
IGC ha informado que con fecha 24 de junio de 2024, hemos remitido un escrito registrado con número de expediente 55/24, donde explicábamos que era frecuente que por parte de IGC se realicen de forma mensual, solicitudes de información sobre la interpretación de cuestiones que están en la norma, y que estas inciden de una manera directa en la conciliación de la vida familiar y laboral del personal de la Guardia Civil.
El problema que nos encontramos es que estas dudas se resuelven de una forma directa a la asociación profesional, sin que se le dé traslado a las Unidades, por lo que se siguen dando disparidad de criterios e interpretaciones sobre la misma consulta que ya ha sido respondida.
Por lo tanto, consideramos que se debería hacer un grupo de trabajo con todas las asociaciones representativas, para que vayamos recogiendo las dudas más frecuentes, tanto de esta norma como de otras, por ejemplo, vacaciones, permisos y licencias, con el fin de redactar un documento con criterios de aplicación de la normativa actual, que sirva de consulta para todo el personal.
3.- Informe de Política de Personal. Tercer Trimestre 2024
En este informe se incluyen los datos que IGC había solicitado en anteriores reuniones como son el Pideguci y las Unidades por Comandancias que se encuentran actualmente a turnos, con el fin de poder seguir el proceso y ver si es uniforme su despliegue en todas las Comandancias.
IGC ha solicitado nuevamente, ya lo habíamos presentado por escrito anteriormente, para que se conozca de una manera global, que unidades concretas están a turnos y que cadencias tienen, ya que es fundamental para la conciliación de la vida personal y familiar.
Por parte de la Administración no se considera que esta información deba ser de conocimiento público, por parte de IGC hemos hecho hincapié, en que por lo menos se sepan las Unidades que están y si las cadencias son de 12 horas o menos, ya que, por la situación personal de cada persona, es un elemento que es muy importante que se conozca, previo a la solicitud de vacantes.
4.- Propuestas para orden del día del Pleno del mes de diciembre
Todas las asociaciones profesionales hemos solicitado llevar como punto del orden del día, que las Instrucciones dadas tras la publicación de la Orden General de Compañías y Puestos se publiquen en el Boletín Oficial de la Guardia Civil, así como que se habilite un sistema para que todo el personal pueda conocer los libros de organización de las Comandancias.
Por parte de IGC se han solicitado dos puntos del orden del día
País Vasco: Se ha solicitado conocer el alcance que va a tener para el despliegue de la Guardia Civil, la cesión de competencias a la Ertzaintza en Puertos y Aeropuertos del País Vasco, acordado en la Junta de Seguridad de Euskadi, celebrada el pasado 24 de julio.
DANA: Hemos solicitado conocer el alcance que ha tenido para la Guardia Civil el temporal de la DANA, en cuanto a pabellones desalojados, estado acuartelamientos más afectados, reposición vestuario y material, vacunación, etc.
5.- Ruegos y preguntas
Por parte de IGC se han hecho las siguientes preguntas en este apartado.
Servicio a turnos: Se ha preguntado si ya estaba habilitada la herramienta informática para implementar el módulo del servicio. Por parte de la Administración se nos ha informado que tras unos problemas informáticos que no han podido ser resueltos por la empresa que se está encargando de su desarrollo, de momento, no se ha podido instaurar, por lo que se sigue con el módulo del servicio anterior.
Vacaciones no retribuidas: Se ha preguntado por esta cuestión. La Administración ha informado que se ha abonado a la mayoría del personal, si bien queda pendiente examinar los requisitos por los que se iba a realizar el abono, ya que coincide que personal que se acogió en su momento a esta medida ha cambiado de destino durante el período de verano, otros han tenido muchos días de no disponibilidad, quincenas donde se habían acumulado DSJ, por lo que deben examinar estos casos. Una vez que se haya revisado, se empezaran a ver estos abonos en las nóminas, esperan que lo más tardar, sea en la nómina de enero.
Desde Independientes de la Guardia Civil (IGC), vamos a seguir trabajando para todo el personal de la Guardia Civil, cualquier duda o inquietud que tengas, nos la puedes trasladar en el correo electrónico tueresigc@igcprofesional.es.
En Madrid, a 28 de noviembre de 2024
