INDEPENDIENTES DE LA GUARDIA CIVIL- COMISION PERMANENTE DE NORMATIVA Y DEL ESTATUTO PROFESIONAL DEL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL.
En la mañana de hoy, 08 de junio de 2023 se ha celebrado la reunión de la Comisión de Normativa, en la Dirección General de la Guardia Civil, bajo la presidencia del Teniente General D. Manuel Llamas Fernández, a la que ha asistido un representante de Independientes de la Guardia Civil (IGC).
RESUMEN DE LA COMISIÓN:
En esta comisión se han abordado entre otros, los siguientes temas:
Aprobación de acta de la anterior sesión del pasado 09 de marzo de 2023.
Información de los proyectos normativos que se detallan:
Proyecto Orden PCM, por la que se modifica la Orden PCI/978/2018, de 20 de septiembre, por la que se regulan los currículos de la enseñanza de formación para la incorporación a la Escala de Oficiales del Cuerpo de la Guardia Civil mediante las formas de ingreso por acceso directo sin titulación universitaria y por promoción profesional; se dictan las normas de evaluación, y de progreso y permanencia en el centro docente de formación; y se regulan las titulaciones que permiten el ingreso.
Desde Independientes de la Guardia Civil (IGC), hemos manifestado que el cambio normativo es necesario y acertado, pero consideramos que pudiendo plantear una modificación más extensa que afecte a promoción profesional no la han abordado desde la DGGC y solo se han centrado en los oficiales de ingreso directo.
Proyecto de Orden General, por la que se establece el procedimiento para el desarrollo, implantación y ejecución de las pruebas físicas periódicas y voluntarias.
Desde IGC en los anteriores grupos de trabajo habíamos solicitado la inclusión de un nuevo epígrafe en el artículo 6 de la norma para que en el supuesto de que se haya solicitado la realización de las pruebas y no se haya sido seleccionado, la validez de las pruebas se prorrogará hasta que en el siguiente año en el que sea seleccionado (con la finalidad de evitar perjuicios no imputables al peticionario).
En el artículo 10 tampoco se ha incluido la propuesta de IGC de que el personal de baja para el servicio que pueda realizar las pruebas acuda. Entendemos que una baja de tipo psicológico puede ser favorable para la recuperación de la persona la realización de estas pruebas físicas.
Consideramos que, si se pretende copiar el modelo del SLP, en éste, la aplicación permite cambiar la fecha de la realización de las pruebas cuando existan huecos disponibles y renunciar a las mismas sin penalización, cuando se realiza con antelación suficiente. Por ello hemos puesto de manifiesto que en el la realización de las pruebas físicas voluntarias se debe aplicar de la misma forma.
Por parte de IGC hemos solicitado que se establezca un calendario anual con la fecha estimada de la publicación de las pruebas físicas.
Estas son sólo algunas de las propuestas que hemos planteado, sin que la DGGC considere acertado incluirlas en este borrador.
Proyecto de Orden General, por la que se regula el procedimiento de gestión y tramitación de los expedientes para determinar el fallecimiento en acto de servicio en la Guardia Civil.
Desde IGC hemos manifestado nuestro parecer favorable en relación a este proyecto normativo, y hemos solicitado que se cree a través de una disposición un protocolo que regule el apoyo a las familias en todo el trámite, tanto para fallecidos como para heridos graves en acto de servicio.
Desde la DGGC se nos ha traslado que ya contemplan esta opción.
Proyecto de Orden General por la que se modifica la Orden General número 21/2021 de 9 de septiembre, por la que se regula la especialidad de fiscal y fronteras de la Guardia Civil.
Como ampliación a las propuestas ya realizadas en anteriores grupos de trabajo de la especialidad de Fiscal y Fronteras, por parte de IGC hemos solicitado que en el punto 4 de la Disposición Final Cuarta, donde se establece que al personal que se encuentre ocupando puestos de trabajo en los centros de coordinación de vigilancia marítima, se le reconocerá de oficio la cualificación específica. Se añada que también se incluya al personal que haya estado destinado en los diez años anteriores, para que no haya discriminación con respecto al personal destinado en Fiscal.
Proyecto de Orden General, por la que se modifica la OG número 11, de 23 de diciembre de 2014, por la que se determinan los regímenes de prestación del servicio, y la jornada y horario del personal de la Guardia Civil; la OG número 4, de 12 de febrero de 2021, por la que se regulan los incentivos al rendimiento del personal de la Guardia Civil; y la Orden General número 1, de 22 de enero de 2016, por la que se regulan las vacaciones, permisos y licencias del personal de la Guardia Civil.
Hemos puesto en conocimiento de la Administración que las asociaciones profesionales debemos ser partícipes de forma activa en el proceso, y debemos ser conocedoras de aquellas unidades que están entrando a turnos, ya que a la hora de publicar las vacantes son muchos los guardias civiles que quieren pedir en base a una conciliación de su vida familiar y personal, y consideramos que deben saber que turnos tienen en cada lugar.
Desde IGC hemos solicitado que las asociaciones podamos remitir propuestas de cadencias de turnos, así como la creación por parte de la DGGC de una comisión semestral en la que se haga un seguimiento de la normativa reguladora de la jornada laboral.
Proyecto de Orden General, sobre las Cías. y Puestos Territoriales de la Guardia Civil.
Por parte de IGC, hemos manifestado nuestra disconformidad a este proyecto normativo, y hemos planteado a la Administración que deben definir qué modelo policial quieren y que deben hacerlo reformando lo que ya tenemos, y no regulando sobre lo que ya está vigente.
Antes de hacer una reforma habrá que saber cuál es el modelo que quiere establecer la Guardia Civil. Se nos participa que se juntan dos órdenes generales y una circular, pero por otro lado, se habilita al mando de operaciones para que dicte unas instrucciones y se modifica la Orden General del mando y disciplina para que estas funciones y cometidos se metan en los libros de organización, donde las asociaciones no podemos intervenir.
Proyecto de Orden General por el que se modifica la OG número 19 de Comandancias.
Desde la DGGC se ha incluido la referencia relativa a que las distintas Jefaturas de la Comandancia “serán auxiliados por los oficiales y el personal técnico que se determine”.
Desde IGC entendemos que la nueva figura de oficiales adjuntos de Comandancia deben estar integrados en la Jefatura de la Comandancia, con dependencia orgánica de este y dependencia funcional de quién determine.
Proyecto Circular, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se aprueban las Instrucciones relativas a las comunicaciones en asuntos relaciones con el servicio, fuera del horario de servicio.
La Orden General de Jornada y Horario regula que el personal que se encuentre de guardia de localización y sea activado por una llamada, le cuente el tiempo hasta que la incidencia sea resuelta, si bien en este caso quién esté franco de servicio y reciba una comunicación, no se regula que se tenga que anotar nada.
Desde IGC consideramos que debería modificarse la norma para que este tiempo sea contabilizado en el caso de que se tenga que activar a cualquier guardia civil.
Todas estas normas pretenden ser llevadas al próximo Pleno ordinario del Consejo previsto para el próximo 28 de junio.
Desde Independientes de la Guardia Civil (IGC), seguiremos luchando por las mejoras de las condiciones laborales y el reconocimiento de los derechos que merecen todo el colectivo de guardias civiles.
En Sede Central, a 8 de junio de 2023
Junta Nacional
