PLENO DEL CONSEJO 17.04.2023
Se extendió durante ocho horas de forma ininterrumpida donde se trataron numerosos temas
Durante el día de 17 de abril del 2023, se ha celebrado en la Dirección General de la Guardia Civil el Pleno Ordinario del Consejo de la Guardia Civil del año 2023, al que ha asistido el Vocal por Independientes de la Guardia Civil (IGC), el Guardia Civil Isaac Valeiras Arnáiz.
Este Pleno fue presidido por la Directora General Mercedes González, tras su acto de posesión del pasado día 04 de abril. Había un extenso orden del día que se ha ido desarrollando durante las casi ocho horas que ha durado el Pleno.
Entre los asuntos más importantes que se han abordado, cabe destacar las siguientes:
- Pabellones:
Se ha vuelto a poner de manifiesto tal y como manifestamos la mayoría de las asociaciones durante el Pleno anterior y la Comisión Preparatoria, la necesidad de modificar la Orden General de Pabellones. Por parte del Mando de Apoyo se ha dicho que se estaba trabajando en una aplicación informática, y que se espera que en el plazo de un año y medio pudiera ver la luz.
- Das y Dsj:
IGC había solicitado por escrito la prórroga de los DAS y DSJ no disfrutados. Por parte del Mando de Operaciones se dijo que se dieron instrucciones para que se disfrutaran todos antes del 2 abril, por lo que el personal que los tenga pendientes, tendrá que reclamarlos de forma individual, atendiendo a las circunstancias de cada uno. El departamento Jurídico de IGC ha elaborado un modelo de instancia genérico para poder solicitar la devolución de estos días no disfrutados por distintas causas (bajas médicas, necesidades del servicio, etc), por lo que en caso de necesitarla ponte en contacto con tu representante para que te la facilite.
- Vacantes:
Hemos realizado la consulta sobre vacantes de Usecic de nueva creación que no habían salido publicadas como tal, informando que en el día 18 de abril se va a publicar en el Boletín resolución con corrección de errores.
- Inclusión de títulos en expediente:
IGC ha puesto de manifiesto que hay personal que había remitido los méritos para que fueran anotados en su expediente académico y que todavía no tienen contestación, con el problema que esto le supone en estos momentos donde hay un plazo de petición abierto de vacantes de méritos, ya que en la resolución no consta el procedimiento para hacerlo. Por parte del Mando de Personal se ha informado que en el Boletín del día 18 de abril se va a publicar el procedimiento con una dirección de correo electrónico para poder llevarlo a cabo.
- Fichas de méritos:
Las nuevas fichas de méritos que se van a publicar en las próximas semanas no tienen efecto retroactivo sobre las vacantes ya anunciadas recientemente.
- Tráfico de Navarra:
Nuevamente se ha preguntado sobre este tema. Ante ello el General de la Agrupación de Tráfico ha dicho que se trata de un proceso que va a durar cuatro años y que todavía no hay una hoja de ruta definida. En cuanto a las opciones que se barajan para el personal que se encuentra, actualmente destinado en la especialidad de Tráfico de la Guardia Civil, en la Comunidad Autónoma de Navarra, se barajan las mismas opciones que siempre se han contemplado y que serían:
- Pasarela a la Comunidad Autónoma: Esto sería un cambio de situación y la normativa de desarrollo de Navarra es algo que no ha desarrollado.
- Permanecer en Navarra: Preferente para vacantes de antigüedad y méritos
- Permanecer en Tráfico: Debido a que ya no habría la especialidad en Navarra en caso de producirse el traspaso de competencias, se podría dar un preferente para la especialidad en todo el territorio o bien anunciar una resolución de vacantes acotada, en el momento oportuno estudiarían cual de las dos opciones aplicar
- Chalecos airbags para Tráfico:
El General de la Agrupación de Tráfico ha dicho en el año 2021 se han estado realizando estudios y pruebas para saber qué modelo es el más idóneo, optando por unos chalecos con airbags electrónicos. En mayo del 2022 se tuvo listo el pliego de condiciones técnicas y el fabricante dijo que tardaría un plazo de dos años en entregar entre los 6500/7000 chalecos que se necesitan. Es un compromiso de la Agrupación y esperan recibir los primeros 3500 después del verano (aunque no hay fecha de entrega definida).
- Armeros:
Por parte del Mando de Personal se hizo una exposición en cuanto a la prevención del suicidio en la Guardia Civil donde dijo que se está contemplando que en Unidades grandes se puedan habilitar armeros para que en determinadas circunstancias se pueda depositar el arma quién así lo quiera.
- Prevención de Riesgos Laborales:
Por parte de IGC se ha dicho que el retraso en la evaluación de riesgos en numerosas Unidades pone en evidencia que la estructura actual en riesgos laborales podría no ser la adecuada y que habría que estudiar su potenciación o bien externalizar ciertos servicios que ayuden a elevar el número de evaluaciones.
- Visibilidad de la actividad del Consejo:
Por parte de IGC y tal como había adelantado por escrito se ha hecho una exposición de una serie de medidas que ayudarían a dar más visibilidad a la importancia y a la labor diaria que se hace en el Consejo de la Guardia Civil, quedando pendiente la contestación por parte de la Administración.
- Fiscal y Fronteras:
Al personal de Ceuta y Melilla se le va a reconocer la especialidad de Fiscal y Fronteras, si bien a una parte del personal de Melilla que realiza funciones de seguridad ciudadana, va a seguir con esta función, a pesar de que se le reconozca la especialidad, el resto quedarán encuadrados en Fiscal. Lo que está pendiente de determinar es el personal destinado en Cataluña y País Vasco, se examinará de forma independiente cada Unidad para saber cuales pasan a Fiscal y cuales no. En cuanto a estas últimas comunidades el proceso va a ser primero reconocer la Unidad como de Fiscal y por último habilitar al personal con la especialidad.
- Ley de Personal:
Sigue su trámite tal y como estaba previsto.
- Eliminación de altura:
Tal y como ya habíamos anunciado durante el fin de semana la Guardia Civil va a retirar el límite de altura para el acceso a cualquier escala de la Guardia Civil, se espera que entre en vigor para las siguientes convocatorias.
- Medidas anticorrupción:
Dentro del punto del orden del día de la mejora de la gobernanza se ha tomado el tema propuesto por IGC en la Comisión Preparatoria y es la creación de un protocolo a raíz de la publicación de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la protección, en el sentido de proteger a los informantes y establecer las normas mínimas de los canales de información.
Se va a crear un Observatorio, que será la principal herramienta para el control de las conductas éticas, así como el desarrollo del Plan de Acción Ética y Profesional. Las asociaciones profesionales hemos pedido que poder formar parte de este Observatorio para ser informadas de forma permanente sobre esta cuestión.
- Atrasos en renta 2022:
Por parte de la Administración se ha dicho que la deducción del 30% no figura en el certificado de retenciones y ellos no pueden emitir un certificado al respecto porque no está claro que se considere como cantidades irregularmente percibidas, por lo que se ha hecho consulta a Hacienda al respecto.
- Traspaso de competencias CNP a Rivas (Madrid) y Roquetas (Almería):
Por parte de la Directora de la Guardia Civil se ha dicho que se trata de solicitudes de ambos ayuntamientos y que tendrán que ser examinadas, sin que en ningún caso haya una decisión tomada al respecto.
- Servicio Marítimo:
La Administración ha dicho que la norma no se va a aplicar salvo que haya voluntariedad por el total del grupo funcional de acogerse a ese sistema, a la espera de la resolución judicial de los recursos que están pendientes. Recordar que IGC, AUGC, ASES y AEGC han presentado un recurso judicial al respecto en unidad de acción.
NORMAS QUE HAN PASADO POR EL PLENO
- Eliminación requisito de altura:
Orden PCM por la que se modifica la Orden PCI/6/2019, de 11 de enero, por la que se aprueba el cuadro médico de exclusiones exigible para el ingreso en los centros docentes militares de formación
Proyecto de Orden PCM por la que se modifica la Orden PCI/155/2019, de 19 de febrero, por la que se aprueban las normas por las que han de regirse los procesos de selección para el ingreso en los centros docentes de formación para la incorporación a la Escala de Cabos y Guardias de la Guardia Civil
El posicionamiento de ambas normas por parte de IGC ha sido A FAVOR, tanto Policía Nacional como Fuerzas Armadas ya lo han hecho de cara a la convocatoria del 2023.
- Petición de vacantes de reserva estando en activo:
Proyecto de RD de modificación del Reglamento de adquisición y pérdida de la condición de guardia civil y de situaciones administrativas del personal de la Guardia Civil, aprobado por RD 728/2017, de 21 de julio
Esta es una petición que IGC había hecho durante la celebración de los grupos de trabajo de la Ley de Personal y que por fin va a ver la luz con la modificación de este Reglamento, nuestro voto ha sido A FAVOR.
- Curso de Cabo:
Proyecto de Real Decreto, por el que se modifica el Reglamento de ordenación de la enseñanza en la Guardia Civil, aprobado por el Real Decreto 131/2018, de 16 de marzo y el Reglamento de evaluaciones y ascensos del personal de la Guardia Civil, aprobado por el RD 512/2017
Proyecto de Orden Ministerial, por la que se aprueban las bases generales por las que han de regirse los procesos selectivos para el acceso al curso de capacitación para el ascenso al empleo de Cabo de la Escala de Cabos y Guardias de la Guardia Civil, así como las normas generales del curso de capacitación y su plan de estudios.
Recordar que durante este año 2023 no va a haber convocatoria del Curso de Cabo, el posicionamiento de IGC a ambas normas es A FAVOR.
- Aptos con limitaciones:
Proyecto Orden General, por la que se modifica la Orden General número 2/2018, por la que se desarrolla la estructura y contenido de la Relación de Puestos Orgánicos de las Unidades de la Guardia Civil.
En esta norma se regulan las limitaciones a las Unidades de Fiscal y Fronteras, IGC ha votado ABSTENCIÓN ya que no tenemos la motivación del porqué se han establecido las limitaciones que figuran en el Anexo.
- Fichas de méritos
Proyecto Orden General, por la que se modifica la Orden General número 12/2021, sobre provisión de destinos por concurso de méritos en la Guardia Civil.
Norma donde se hacen ajustes en las fichas de méritos, las novedades más importantes es la inclusión de la nueva titulación de drones STS y su inclusión en nuevas fichas como Tráfico, Usecic, GRS o Plana Mayor Servicio Aéreo, nuestro posicionamiento ha sido A FAVOR.
- Condecoraciones, emblemas y uniformes específicos
Proyecto de Orden General, por la que se aprueban las Normas de uso de condecoraciones civiles, nacionales, y militares y civiles extranjeras sobre el uniforme de la Guardia Civil
Proyecto de Orden General, sobre emblemas, divisas y distintivos en la Guardia Civil
Proyecto de Orden General, sobre tipos, modalidades y normas de utilización de los uniformes específicos en la Guardia Civil.
El posicionamiento de IGC a las tres normas ha sido A FAVOR.
- Empleo con carácter honorífico
Proyecto de Instrucción, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se dan las Instrucciones para la expedición y entrega de títulos de empleo con carácter honorífico en la Guardia Civil
Esta norma es el desarrollo del artículo 20 de la Ley de Personal y tiene su objeto en las consecuencias tras la concesión del empleo honorífico, el posicionamiento de IGC ha sido A FAVOR.
En Sede Central, a 18 de abril de 2023
Junta Nacional
