En la mañana del día de hoy 29 de junio del 2022 ha tenido lugar en la Dirección General de la Guardia Civil, el Pleno del Consejo de la Guardia Civil, al que ha acudido el vocal de la asociación por Independientes de la Guardia Civil (IGC).
El Pleno ha sido Presidido por el Ministro del Interior Fernando Grande-Marlaska y por la Directora General de la Guardia Civil María Gámez Gámez.
Las distintas intervenciones de Independientes de la Guardia Civil (IGC) se han ido sucediendo en función del orden previsto del día que a continuación desarrollamos.
1.- ASUNTOS TRATADOS EN LA COMISIÓN PREPARATORIA
Por parte de IGC se hizo hincapié en los asuntos planteados en dicha Comisión y que tratamos a continuación.
Desconexión digital:
Tratamos la necesidad de que se aborde este tema y que se desarrolle una normativa interna que regule la desconexión digital, tal y como habíamos solicitado el pasado mes de enero. La Guardia Civil por la labor que realiza, el deber de estar debidamente localizados, la dedicación profesional contemplada en la Ley Orgánica 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, las segundas jefaturas de reciente creación, equipos funcionales, etc y lo conectados que estamos digitalmente con las nuevas tecnologías, hace que muchas veces se haga muy difícil el poder desconectar y tener una adecuada conciliación familiar.
La Directora General dijo al respecto que, debido a nuestra labor, parece difícil establecer una regulación amplia en este sentido, pero indica que si es necesario llegara unos mínimos por lo que se compromete a estudiar este asunto para tratar de llevarlo a cabo.
Comisión Permanente de Incentivos al Rendimiento:
Expusimos la necesidad de que se cree una Comisión Permanente sobre este tema, para que las asociaciones profesionales tengamos información permanente de cuál es el presupuesto de productividad y de cómo se reparte.
Por parte de la Administración se estableció que no se ve conveniente que se haga mediante la creación de una Comisión Permanente, pero sí que se han comprometido a que se hagan reuniones periódicas donde se explique esta cuestión.
Sentencia TS solapamientos descansos:
En la Comisión Preparatoria preguntamos sobre este tema y se nos indicó que se había pedido un informe a la asesoría jurídica. En este Pleno nos hemos interesado por este informe y hemos solicitado que una vez finalizado se informe a todas las Unidades de cuáles son los criterios de aplicación.
Otros asuntos tratados en este Punto:
Turnos:
La Directora General confía en que los turnos vayan a una velocidad mayor, dando la palabra al Mando de Operaciones Territoriales, que ha anunciado que a finales de año se va a publicar una Instrucción que regule esta modalidad, con la novedad de que las propias Unidades puedan adherirse a la modalidad de turnos. Asimismo, por parte de la DAO se estableció que están realizando un estudio con la modalidad de turnos en la Agrupación de Tráfico, pretendiendo extender el mismo a otras agrupaciones funcionales.
Condecoraciones:
Se comprometieron a estudiar una propuesta referente a condecoraciones, por la cual se solicitó que se iguale al modelo que tienen las Fuerzas Armadas, donde con tres menciones honoríficas se concede una condecoración. La idea es que en Guardia Civil por tres felicitaciones con anotación se pueda optar a una condecoración, consiguiendo de esta forma que la labor diaria de ciertos destinos se pueda ver recompensada.
2.- ASUNTOS TRATADOS EN LA COMISIÓN DE NORMATIVA
Se han tratado los siguientes proyectos normativos:
– Proyecto de Acuerdo por el que se modifica el número de comandancias de la Guardia Civil fijado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 13 de febrero de 1998. Unificación de las Comandancias de Oviedo y Gijón.
Por parte de IGC se ha dicho que el acuerdo que no está en contra de la unificación de las Comandancias, siendo partidarios de que se haga una restructuración más amplia en toda España, si bien el voto no a la misma no puede ser favorable debido a que en el acuerdo no se estipulan que las adaptaciones orgánicas se vayan a realizar a medida que se vayan produciendo vacantes y que el número totales de vacantes de la Comandancia no se va a ver afectada.
La Administración ha dicho que tienen el compromiso de que esta unificación afecte lo menos posible al personal destinado en dichas Comandancias, por lo que el mismo llevará meses e incluso es posible que la unificación total lleve años, precisamente porque lo que se pretende es que ninguna persona salga perjudicada. La Directora General ha dicho que ha dado las instrucciones oportunas para que de forma periódica se informe persona a persona afectada de cuál es la situación en este sentido.
– Proyecto de Orden Ministerial por el que se desarrolla el Real Decreto 175/2022, de 4 de marzo, por el que se desarrollan los derechos de las asociaciones profesionales de guardias civiles, de sus representantes y de los miembros del Consejo de la Guardia Civil.
IGC ha expresado que falta una regulación mayor del funcionamiento de los grupos de trabajo previos al Consejo, para que de esta manera se ponga en un valor el trabajo que realizamos las asociaciones profesionales en nuestro día a día.
– Proyecto de Orden Ministerial por la que se crea la Escuela de Criminalística de la Guardia Civil.
Lo que se pretende con esta norma es que el personal de la Policía Judicial en la Guardia Civil tenga un espacio de formación que les habilite con la titulación necesaria para avalar sus informes.
– Proyecto de Orden Ministerial de modificación de la Orden INT/26/2021, de 15 de enero, por la que se establecen las normas específicas para la clasificación y provisión de destino en la Guardia Civil.
La norma modifica la forma de acceso a las vacantes de profesor en las academias de la Guardia Civil, siendo de libre designación, haciéndose extensiva a todos los empleos. También se va a modificar el artículo 4 de la Orden para que los Guardias Alumnos en Prácticas que hacen sus 40 semanas de prácticas en las Unidades lo hagan conforme a un sub catálogo, para que de esta manera no se interfiera en el anuncio de vacantes, comisiones de servicio, etc.
– Proyecto de Orden General por la que se establecen las instrucciones de ejecución para determinar la competencia lingüística en los idiomas extranjeros considerados de interés para la Guardia Civil.
Por parte de IGC se ha recurrido la Orden Ministerial que regula este tema, por lo que estamos en contra de la Orden General que desarrolla la misma, estando en contra de la valoración subjetiva, las penalizaciones, plazos para la concesión de convalidaciones, así como de la prueba de ratificación que pueden exigir para la convalidación de las titulaciones civiles.
– Proyecto de Orden General por la que se regula la relación instituciones con el personal retirado de la Guardia Civil.
En este proyecto normativo se ha refundido diversa normativa que había al respecto como el diploma de reconocimiento, la tarjeta de retirado y la vinculación honorífica, además se establecen mecanismos para establecer un camino de reconocimiento y de unión del personal retirado con la Guardia Civil. Por parte de IGC estamos muy conformes con la misma y apoyamos esta iniciativa que busca el reconocimiento del personal retirado.
– Proyecto de Orden General por el que se modifica la Orden General número 4, de 12 de febrero de 2021, por la que se regulan los incentivos al rendimiento del personal de la Guardia Civil.
La norma, a pesar de ser muy reciente ha sufrido una modificación, fundamental por la adaptación orgánica que ha habido recientemente. Con respecto a la misma, se nos ha comunicado que los 25 millones del abono de los atrasos de la productividad estructural no van a salir de este concepto, por lo que van a estudiar que la ERG2 se pueda ver incrementada, estudiando otros posibles incrementos para la ERG3 o ERG4.
Por parte de IGC se puso de manifiesto la insuficiencia de la subida de 16 euros lineales de los servicios extraordinarios, indicando que no se hace distinción de si son festivos, nocturnos, fines de semana o entre semana, siendo la mayoría necesarios en estos días. También se indicó que la productividad debería ser mayor en lo que respecta a la ERG2 y que no se deberían hacer distinciones entre situaciones similares como ocurre actualmente con la de apoyo al mando.
– Proyecto de modificación de la Orden General número 12, de 16 de agosto de 2021, sobre provisión de destinos por concurso de méritos en la Guardia Civil.
Por parte de IGC no se han más alegaciones que las realizadas en los Grupos de Trabajo y en la Comisión de Normativa, preguntando por los cursos de ofimática, ya que se estableció que iban a seguir saliendo publicados por lo que no se retiraban para ser baremados, por lo que nos interesamos en cuando iban a salir, anunciando el Mando de Personal que a final de año tienen previsto que se publiquen.
– Proyecto de Orden General por la que se desarrolla la organización y funcionamiento de la Unidad de Protección y Seguridad (UPROSE).
Se trata de una Orden General que desarrolla la organización y funcionamiento de la misma, siendo la postura de IGC la de a favor de su publicación.
– Proyecto de modificación de la Orden PCI/346/2019, de 25 de marzo, por la que se establece el procedimiento y normas objetivas de valoración aplicables a los procesos de evaluación de la Guardia Civil.
4.- COMISIÓN DE RIESGOS LABORALES
Por parte del Presidente de la Comisión, General de Asistencia al Personal, se hizo una exposición sobre cuestiones abordadas en la misma, como la sobrecarga que están llevando las Oficinas y Secciones en materia de riesgos laborales, sobre todo en materia de vigilancia de la salud.
IGC había propuesto que en la Comisión la realización de unas jornadas de formación relativas a la transmisión de malas noticias, exponiendo el Presidente de la Comisión que había decido que se llevaran a cabo de forma online, con una duración estimada de diez horas aproximadamente.
En cuanto a la dotación de cascos para el personal de la valla de Melilla, la Directora General dijo que la preocupación de la Administración es máxima y ya del anterior salto masivo se promovió un expediente de emergencia para comprar cascos, siendo un trámite que tarda un tiempo en poderse realizar, pero que su preocupación es máxima.
5.- COMISIÓN DE IGUALDAD Y DIVERSIDAD:
Se hizo hincapié en el informe que se nos ha trasladado sobre la citada Comisión.
6.- MEMORIA ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PLENO DEL CONSEJO.
Se dio por reproducida la memoria sin que hubiese intervenciones al respecto.
7.- RUEGOS Y PREGUNTAS
Intervenciones de IGC:
– GAP (126 promoción): Personal que ha estado realizando las prácticas en Unidades del ARS y que ha sido excluido de la selección para el último curso.
Por parte de la Administración se nos ha contestado que se va a ampliar la resolución para que puedan pedir.
– Gap (127 promoción): Publicación de las prácticas, así como de las especialidades.
Por parte de la Administración se nos ha indicado que, a lo largo del día de hoy, 29.06.22 o del día de mañana se publique resolución donde se especifique a las Unidades en las que quedan asignados, teniéndose que incorporar el 4 de julio.
– Solapamiento turnos de verano al coincidir 16 y 17 de julio en fin de semana.
Por parte de la Administración se indicó que ya se habían dado las instrucciones oportunas para que la interpretación de la norma fuese la correcta, estando incluido el fin de semana en el turno que le corresponda.
– Notificación resolución abono productividad estructural. En la misma se indica que tiene que ser devuelta firmada, por parte de IGC se ha preguntado por la forma de proceder con la misma.
Por parte de la Administración se nos ha indicado que por el medio que nos haya sido notificada, si fue por correo electrónico, por ese medio.
Intervenciones de otras asociaciones:
– Seguro de responsabilidad civil para vehículos
Por parte de la Administración se indicó que se abriría un grupo de trabajo de Policía y Guardia Civil para trata este asunto.
8.- INTERVENCIONES CON MINISTRO DEL INTERIOR
El Ministro del Interior nos ha dado la oportunidad a las asociaciones de que expongamos cuales son los temas queremos exponerle de una forma directa y que más nos preocupan.
Por parte de IGC se expusieron las siguientes cuestiones:
– Jornada laboral y turnos: Por parte de IGC se expuso parte de un informe enviado por esta asociación el pasado día 3 de junio, donde se hizo un análisis de los siete turnos que tiene actualmente la Guardia Civil, así como del turno 6×5 y del turno 6×6 del Cuerpo Nacional de Policía y la comparativa entre ellos, planteando en todos los turnos 22 días de vacaciones, 6 de Asuntos Propios, Permisos de Semana Santa y de Navidad. Del mismo se ha visto que la diferencia por ejemplo del TURNO A con el del 6×5 del CNP es de 160 horas anuales, por lo cual es un mes de trabajo más. Se solicitó que se iguale esta jornada laboral del Cuerpo Nacional de Policía con la de Guardia Civil.
– Dietas: A pesar de ser un tema que excede de las competencias del Ministerio del Interior, se quiso poner de manifiesto que los importes actuales son muy bajos e insuficientes para poder hacer frente a los gastos de desplazamiento. No hay que olvidar que dentro del funcionariado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado somos de los colectivos que más movilidad tenemos, especialmente Unidades Centrales y Agrupación de Reserva y Seguridad, proponiendo que se busquen soluciones para este asunto.
– Zonas de especial singularidad: Se preguntó sobre esta cuestión, ya que en reuniones anteriores se nos indicó que para Cataluña se esperaba que fuera en un breve espacio de tiempo. Por parte del Ministro del Interior se informó al respecto que estaba muy avanzado y que se nos informaría oportunamente.
– Código penal militar: Solicitamos la no aplicación del Código Penal Militar para funciones policiales o en el ámbito privado. El Ministro ha indicado al respecto que es una reforma de calado y que su compromiso es que se estudie seriamente esta cuestión.
Cuestiones planteadas por otras asociaciones:
– Deducción cuota asociación: Se propuso que se las cuotas que se abonan anualmente a las asociaciones profesionales se pudieran desgravar en la renta. El Ministro informó al respecto que hay tres colectivos afectados por esta cuestión, la Guardia Civil, el Ejército y la Carrera Judicial y Fiscal, que se había hecho propuesta al Ministerio de Hacienda para que su valoración.
– Oferta de empleo publico: En cuanto a la diferencia entre el número de plazas ofertadas para Guardia Civil y para Policía Nacional, el Ministro ha dicho que ha pedido un estudio al respecto, siendo la intención de la Administración de que se incrementen más para el año que viene.
Desde Independientes de la Guardia Civil (IGC) seguiremos trabajando para la mejora de los intereses de todo el colectivo, cualquier inquietud que tengas nos la puedes enviar al correo electrónico tueresigc@igcprofesional.es.
En Sede Central, a 29 de junio de 2022.
Junta Nacional
